來源:
                              中國雄安官網

                              雄安新區優化營商環境領導小組關于印發《雄安新區產業政策“免申即享”工作方案》的通知

                              2024-03-13 14:47:18 來源: 中國雄安官網

                              雄縣、容城、安新縣人民政府,新建片區管委會,新區有關部門:

                                《雄安新區產業政策“免申即享”工作方案》已經新區優化營商環境領導小組同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

                              雄安新區優化營商環境領導小組

                              2024年3月6日

                              雄安新區產業政策“免申即享”工作方案

                                為深入貫徹省優化營商環境大會和新區優化營商環境大會暨高效辦成一件事動員大會精神,樹立“成就企業就是成就雄安”服務意識,實現產業政策資金“免申報、零跑腿、快兌現”,打通產業政策落地“最后一百米”,打造“優質、高效、舒適”雄安服務品牌,推進新區市場化、法治化、國際化一流營商環境建設,結合新區實際,制定本方案。

                                一、總體目標

                                聚焦產業政策落實,通過數據匯聚共享、大數據分析、人工智能輔助,精準匹配企業與政策,實現政策主動推送,企業無需提出申請,即可享受政策紅利。建立健全“免申即享”工作機制,率先推送落實一批“含金量高”、企業獲得感強的“免申即享”產業政策,探索推進更大范圍、更寬領域、更高層次的“免申即享”政策環境。

                                二、工作原則

                               ?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪?。嚴格按照產業政策有關規定和財務管理制度規定進行資金審核發放,確?!懊馍昙聪怼眱冬F資金符合法律法規和政策規定。

                               ?。ǘ﹫猿直憬莞咝?。依托雄安新區產業互聯網平臺,通過“免申即享”,把盡可能多的產業政策主動兌現給企業,減少企業查找政策、線上申報等環節,全面壓縮申報材料,最大限度方便企業。不斷優化平臺界面和操作流程,讓平臺更加便于操作、實用易用。

                               ?。ㄈ﹫猿謪f同推進。新區優化營商環境領導小組統籌、各部門落實、多渠道聯動,共同推進產業政策梳理、審核把關、資金兌現,按照先易后難、循序漸進原則,逐步推動實現產業政策“免申即享”全覆蓋。

                                三、重點任務

                               ?。ㄒ唬┦崂怼懊馍昙聪怼闭咔鍐?。分批梳理各部門執行或制定的各類產業政策,重點梳理可通過企業名單直接兌付的名單類政策和滿足特定條件享受兌付的條件類政策,按照“成熟一批、梳理一批、新增一批”的原則,形成“免申即享”政策清單并及時向社會公布。堅持先易后難、先簡后繁,率先推進實現名單類、條件類政策免申請辦理。暫時難以數據化的政策,應通過數據核查等方式,盡可能減少企業申報材料。

                               ?。ǘ┚幹妻k事指南。以各類“免申即享”產業政策落地見效為目標,各主管部門要規范并明確政策兌現的條件、時限、流程等,編制“免申即享”產業政策辦事指南,實現政策服務精準供給。進一步優化具體辦理流程、發放條件、兌現程序,實現由“企業先報、政府再審”轉變為“系統匹配、企業確認領取”的主動服務模式,提高政策兌現效率。

                               ?。ㄈ┘涌炱脚_建設。加快推進雄安新區產業互聯網平臺“免申即享”板塊和“政策條件”“企業畫像”“政策計算器”建設,深入推進功能開發、優化完善、系統對接等各項工作,實現政企數據共享、政策自動匹配、主動推送等功能,通過大數據分析和人工智能等技術疊加,自動篩選出符合條件的對象,實現政策資金的精準投放,為產業政策“免申即享”落實落地提供平臺支撐。優化平臺操作體驗,探索“最多點3次”模式,實現“免申即享”政策直達快享。探索運用區塊鏈技術,加強財政資金監管,確保財政資金使用安全、高效。

                               ?。ㄋ模娀瘮祿R集。強化產業政策相關的政務數據、社會數據的匯集共享,為產業政策“免申即享”提供數據支撐。平臺對納入免申即享清單的政策進行梳理,列出數據清單,配合政策主管部門向數據管理部門提出數據需求清單。數據管理部門將各類數據進行歸集,通過數據共享,幫助平臺實現自動比對、智能審批等,實現基于政策條件化、企業數據結構化、審批流程標準化的惠企政策免申即享。按照“共享為常態、不共享為例外”的原則,進一步提高“企業畫像”和“免申即享”政策匹配精準度。

                               ?。ㄎ澹┨嵘邇冬F效率。對名單類政策,在政策兌現前將符合條件的企業名單導入產業互聯網平臺,通過平臺發送短信(語音機器人提醒)、企業確認信息、部門審核撥付的方式發放獎補資金;對條件類政策,政策主管部門會同數據管理部門在政策兌現前,對政策條件“數據化、結構化、區間化”,根據實際情況進行再次確認,通過平臺自動匹配篩選企業、平臺發送短信、企業確認信息、部門審核撥付的方式發放獎補資金。

                                四、實施步驟

                               ?。ㄒ唬┐_定“免申即享”政策清單。改革發展局常態化更新“免申即享”產業政策清單,各責任部門結合職責積極梳理各領域可“免申即享”政策,及時匯總至產業互聯網平臺和新區政務服務網。加強政策制定的前瞻性考慮,主動出臺適用“免申即享”的產業政策,不斷提升便企惠企服務能力。

                               ?。ǘ┓峙暇€“免申即享”政策。將新區各部門的“免申即享”產業政策全面接入產業互聯網平臺惠企政策“免申即享”兌現平臺(網址:www.xaiip.org.cn),實現各部門與平臺全面對接。匯總形成“政策日歷”,新區各部門分批次上線“免申即享”政策清單、辦事指南、兌現流程,按時序撥付獎補資金。

                               ?。ㄈ┛偨Y優化推廣。及時總結分析首批“免申即享”政策線上直達兌現實施及平臺運行情況,廣泛了解企業使用體驗和意見建議,進一步優化平臺功能設置、業務流程等。分批逐步實現各政策歸口部門的“免申即享”政策全部上線運行。今后新出臺政策按照成熟即上線原則推動落實。

                                五、保障措施

                               ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。在新區優化營商環境領導小組領導下,新區改革發展局、自貿委、財政支付中心、綜合服務中心、政務服務中心、投資促進服務中心、科學園管委會等部門協同配合,合力推進產業政策“免申即享”工作。建立常態化對接溝通機制,定期組織召開工作會議,及時協調解決工作中出現的困難和問題。

                               ?。ǘ娀談撔?。切實解放思想,在確保合法合規的前提下,持續強化服務創新意識,不斷優化“免申即享”產業政策兌現流程,可以實現“免申即享”的產業政策要全部納入雄安新區產業互聯網平臺辦理。

                               ?。ㄈ┘訌娯熑温鋵?。各部門要對本部門產業政策進行梳理,研究制定配套實施方案,并抓好落實。改革發展局負責平臺對接協調和數據管理工作,財政支付中心負責資金保障和監管工作,組織建立適合“免申即享”的財政資金撥付流程。三縣參照新區做法做好落實。

                               ?。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V。各部門要充分利用門戶網站、公眾號、新聞媒體等媒介,廣泛宣傳“免申即享”改革的主要做法、典型經驗和實施效果,正確引導社會預期,營造濃厚輿論氛圍,助力新區營商環境持續優化提升。

                              ?????? 附件:雄安新區第一批“免申即享”政策清單

                              責任編輯: 賈夢宇
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